2017年全國兩會(huì),即中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議和中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議,分別于2017年3月3日15時(shí)和3月5日9時(shí)在中國首都北京開幕。
近年來的兩會(huì)輿論場中,如果找一個(gè)與中國國土上每個(gè)人都“息息相關(guān)”的話題,這個(gè)話題非“環(huán)?!蹦獙?,在本次兩會(huì)中“環(huán)?!痹掝}更是位列八大熱點(diǎn)的第六位。
過去的一年,“APEC藍(lán)”一次因承載中國民眾對清新空氣的期待而遠(yuǎn)播四海,而今年春節(jié)期間,大江南北數(shù)十城市的PM2.5報(bào)表,讓“春節(jié)霾”成為了輿論爭議話題。
如何保護(hù)環(huán)境,留住藍(lán)天,這是近年來,民眾對于全國兩會(huì)環(huán)保議題的最現(xiàn)實(shí)關(guān)切。
石家莊市委書記的“三年治霾”之諾
7日上午,河北代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行開放日活動(dòng),全國人大代表、石家莊市委書記邢國輝在全體會(huì)議上***個(gè)發(fā)言,12分鐘的發(fā)言主要圍繞該市的大氣污染治理情況展開。
大氣污染是石家莊的心腹大患。在2014年全國大氣污染防治重點(diǎn)城市排名中,石家莊列倒數(shù)第二,2015年列倒數(shù)第八。去年,邢國輝曾表示,“力爭三年退出全國重點(diǎn)監(jiān)測城市后十名”。
面對2016年排名再次跌落倒數(shù)第二的現(xiàn)實(shí),他反復(fù)強(qiáng)調(diào),之前對大氣污染治理的“長期性”認(rèn)識不足。在今年兩會(huì)上,他圍繞“三年”這個(gè)詞作出了新的承諾。
據(jù)介紹,去年石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能100萬噸,淘汰燃煤鍋爐977臺,實(shí)現(xiàn)工業(yè)減煤147萬噸,散煤壓減62萬噸,完成了5家工業(yè)污染企業(yè)的搬遷,取締持證礦山32家,完成9處礦山修復(fù)綠化,全市人工造林70萬畝,封山育林120萬畝。
在具體治霾措施上,他提出,1834家工業(yè)企業(yè)3年內(nèi)將調(diào)整退出,并推進(jìn)770多家工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。此外,還將利用3年時(shí)間關(guān)閉有證礦山59家,并對476家礦山實(shí)施復(fù)綠。此外,《方案》還顯示,石家莊市“將目前的3830萬噸水泥產(chǎn)能,再壓減1000萬噸以上”的目標(biāo)也是以3年為期。
“環(huán)保警察”資料圖
正在舉行的全國兩會(huì)上,“環(huán)保警察”寫進(jìn)了部分代表委員的建議和提案中。
長期以來,環(huán)保部門的監(jiān)管以行政執(zhí)法為主。面對嚴(yán)重的環(huán)境污染行為,環(huán)保部門不能直接采取強(qiáng)制措施,導(dǎo)致“企業(yè)無賴,環(huán)保無奈”的尷尬局面。此外,環(huán)境污染案件的證據(jù)不容易保留,時(shí)間一拖就很容易喪失。企業(yè)違法成本偏低,阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的情況時(shí)有發(fā)生。
隨著我國鐵腕治污的深入推進(jìn),目前廣東、北京、遼寧、浙江等不少地方都試點(diǎn)組建了環(huán)保警察隊(duì)伍。
參加兩會(huì)的部分代表委員認(rèn)為,“長牙齒”的新環(huán)保法和“兩高”出臺的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī),鑄造了打擊環(huán)境犯罪的“利劍”,而環(huán)保警察的出現(xiàn),可以讓“劍氣”更加凌厲。
環(huán)保部部長陳吉寧:“我們要通過這些問題倒追地方政府的責(zé)任?!?/span>
環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧8日下午在“兩會(huì)部長通道”介紹,正在對京津冀及周邊地區(qū)進(jìn)行的空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。
據(jù)介紹,此次專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容包括:重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況、網(wǎng)格內(nèi)小散亂污企業(yè)的情況、小鍋爐問題、重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放問題,還要現(xiàn)場檢查重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備是否有數(shù)據(jù)造假問題、核查企業(yè)的錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況以及各地是否采取有效措施解決揚(yáng)塵問題。
目前,環(huán)保部已經(jīng)檢查了將近6000個(gè)部門、單位和企業(yè),發(fā)現(xiàn)2000多個(gè)問題。問題清單交由地方政府進(jìn)行逐個(gè)整改落實(shí)。
9日,在陜西代表團(tuán)審議現(xiàn)場,李克強(qiáng)舉著信說“信在這兒,我已經(jīng)批示了”。
9日上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)參加了陜西代表團(tuán)審議。
李克強(qiáng)對于,中國科學(xué)院院士、中科院地球環(huán)境研究所所長周衛(wèi)健提出的建議集中多學(xué)科科學(xué)家攻克“我國北方霧霾的成因、發(fā)展趨勢、環(huán)境影響與應(yīng)對”研究項(xiàng)目,表示霧霾形成機(jī)理還需更深入研究,愿拿出總理預(yù)備費(fèi)給予重獎(jiǎng)。
從中央提出綠色發(fā)展理念,到大氣污染治理寫入31個(gè)省區(qū)市政府工作報(bào)告,再到“十三五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)環(huán)保。
同時(shí),隨著社會(huì)對環(huán)保的認(rèn)知度提升,裝修污染也成為了新的環(huán)保熱點(diǎn)話題,它隨著人們生活水平的提高對室內(nèi)空間進(jìn)行裝修過程中出現(xiàn)的一種新的污染,消費(fèi)者對于室內(nèi)室外環(huán)境污染的重視,也表明了社會(huì)各界對加快建設(shè)美麗中國充滿期待。